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打造高效网络支付清算平台

作者:董俊峰

2018年01月26日 摘自:《中国金融》 2018年第1期共有条评论

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   非银行支付机构网络支付清算平台(以下简称“网联平台”)被业界称为国内最年轻的新金融基础设施,是在中国人民银行指导下,针对网络支付新型金融科技领域,由市场机构按照“共建、共有、共享”原则建设。面对新支付行业的诸多特性和挑战,网联平台充分立足金融基础设施的底层服务和行业枢纽优势,在理念、技术、标准以及路径模式等全面创新驱动下,经过一年的高效建设,已逐步实现既定设计目标,开始发挥引领行业规范发展的积极作用。

承担金融基础设施重要责任

  近年来,作为世界新支付代表的中国网络支付行业高速发展,在便利生活、促进经济发展方面发挥了重要作用,但机构多头直连、备付金分散存放、跨行资金清算导致的信息碎片化、资金监管困难、市场竞争失衡等问题对支付行业的健康发展带来了制约,特别是在清算基础设施缺位情况下的非中心化清算安排蕴含了显著的系统性风险隐患。

  为促进网络支付市场规范健康发展,2016年国务院部署整治互联网金融风险,中国人民银行会同14部委推动非银行支付机构(以下简称“支付机构”)风险专项整治,强化牌照监管,打击违规经营,推行备付金集中存管,并推动建立网联平台,深化网络支付领域改革。同年10月,中国人民银行正式批准网联平台筹建工作。

  网联平台是在中国人民银行指导下,由中国支付清算协会组织支付机构按照“共建、共有、共享”原则进行建设,主要处理支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务,提供统一公共的转接清算服务,实现资金清算的集中、透明和规范化运作,提升清算效率,降低连接成本,并助力资金流向有效监控。网联平台的建立不仅是对新支付链条清算环节基础设施的补全,更是解决行业既有问题、推动市场长远健康发展的关键布局。

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  作者系网联清算有限公司总裁

  (责任编辑 张林)

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