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污染密集产业的绿色低碳发展

作者:翟柱玉

2017年12月19日 摘自:《中国金融》 2017年第22期共有条评论

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  中共十八大报告强调“大力推进生态文明建设”,十八届五中全会,更进一步将“绿色低碳发展”作为国家战略纳入到“十三五”发展规划中,强调经济的绿色增长。通过转变经济活动来管理和改善自然资源利用效率成为污染密集型产业发展的关键,污染密集型产业向绿色低碳转型、走可持续发展的道路已被纳入基本国策。

技术创新是污染密集型产业向绿色低碳转型内在要求

  技术创新是我国污染密集型产业实现节能减排和产业升级所必需的能力,向绿色低碳转型和创新使环境成本内在化,是污染密集型产业发展的必由之路。例如,近年来,一些企业通过技术创新,投资配套建设资源回收再利用装置,对生产废水实行综合治理。废水在处理合格后经回用管道,被送往各生产系统作为生产用水,实现了废水循环利用不外排。

  首先,发展清洁生产,从根本上削减污染物产生量。发展清洁生产经历了三个阶段:一是抓清洁的原材料;二是抓清洁的生产技术;三是抓清洁的设计理念,清洁生产越做越好,越做越深入。而发展污染密集型企业,一是要抓原材料的清洁化,把污染消灭在源头;二是要抓重点工艺关键清洁生产技术,把污染消灭在生产过程中;三是要抓设计和建设理念,把污染消灭在产生之前。目前,我国一些污染密集型企业,随着企业规模扩大,其资源能源消耗高、污染物产生量大,企业的生态脆弱,越发展越发现生态环境的制约瓶颈凸显。对此,有的企业尝试采用高效还原技术,解决了问题。

  其次,打造循环经济,化废弃物为资源。依照向前延伸、共栖共生、综合利用、产品多样化的理念,打造循环经济,丰富产品结构,提高抗风险能力,使环境保护和经济发展提高到新的水平。采用新技术实现了废水的深度处理、回用或绿化。采取了一系列措施对重污染行业进行集中治理,环境质量明显改善。当务之急是痛下决心向污染“开刀”,压缩污染密集产业,控制水泥、钢铁和炼油行业的扩张,引进世界高科技的治污防霾手段。

  最后,既要科学防控,也要探索创新。治理污染,既要动“大手术”,也要“重调养”。环境治理是系统工程,治理重点应由过去以中心城区为主的单项、常规控制向区域协同控制、整体推进转变。在整体环境改善上,既要减排,也要增绿,推进生态保护与建设,使生态环境得到休养生息。坚持科学防控,精准治污,找准发展与保护的平衡点和结合点。污染密集型企业在节能环保和提高效益方面并不矛盾,面对当前严峻的大气污染防治形势,一定要勇于创新、大胆探索,始终坚持小微型、轻量化、智能化的产品发展战略,采用小微型、轻量化的设计研发理念研发电动汽车,实现环保节能和资源节约。到“十三五”末,钢铁、水泥、平板玻璃产能要得到有效控制。

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作者单位:中国社会科学院研究生院

  (责任编辑 许小萍)

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