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警惕投资基金风险

作者:陈文杰 梁瑜 陈融合

2017年09月07日 摘自:《中国金融》 2017年第15期共有条评论

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  近年来,柳州市政府投资基金发展迅速,一定程度上促进了柳州基础设施建设和实体经济发展,但在发展的过程中,也暴露出“名股实债”、对表内信贷产生挤出效应、造成社会融资规模统计偏差、缺乏有效监管和社会资本直接参与度低等问题。

  基本情况

  目前,柳州市政府投资基金模式主要有两种:一种是以地方政府融资平台部分出资作为劣后级,与包括银行业金融机构融入资金等的社会资本共同成立投资基金(以下简称“参与型基金”);另一种是以市财政预算安排资金,设立市政府投资引导基金,以财政引导基金作为劣后级的方式带动社会资本投资(以下简称“引导型基金”)。其中参与型基金8只,主要为城镇化类投资基金,用于城市基础设施建设及城镇化发展;引导型基金1只,主要是财政出资设立,重点支持柳州市战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业、生态环保产业、现代服务业等重点产业发展和港口、园区等基础设施建设以及“一带一路”下的区域建设。

  据统计,柳州市政府批复成立的8只城镇化类投资基金,规模超过600亿元,已实现投放资金超过150亿元,其中多家金融机构基金均已实现投放,目前陆续仍有机构正在筹备阶段,基金规模达100亿元。

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作者单位:中国人民银行柳州市中心支行
(责任编辑 植凤寅)
 

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