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推动金融IC卡安全可靠应用

作者:丁文武

2015年02月09日 摘自:《中国金融》 2014年第23期共有条评论

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  凡是重大应用,必然带动产业升级发展。1993年,随着“金卡工程”的正式启动,在国家的支持下,在市场需求的拉动下,我国IC卡产业实现了从无到有、从小到大的快速发展,有力地支撑了我国行业应用和信息化建设,保障了国家信息安全。芯片是IC卡的核心,它决定了产品的性能和安全水平。IC卡芯片是我国集成电路领域发展最快、最具竞争力的产品之一。目前,国内企业占据了中国SIM卡芯片市场份额的90%;采用安全可靠芯片和密码算法的第二代居民身份证,截至目前已累计发放超过13亿张。
  2011年国家启动金融卡芯片化迁移,为我国生产安全可靠金融软硬件,特别是IC卡产业的转型升级提供了历史机遇。2014年11月3日,中国人民银行印发了《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》,明确自2015年4月1日起,各发卡银行新发行的金融卡应符合PBOC 3.0规范,为产业发展注入了新的动力。过去3年来,以IC卡芯片、密码算法为核心,提升安全可靠软硬能力一直是行业发展的重心。目前,在行业类金融IC卡芯片方面,国内金融IC卡芯片已基本满足市场需求,在公共服务领域实现广泛应用。如,金融社保IC卡采用的芯片全部由国内企业研发生产,累计出货量超过6亿颗,在医疗卫生、交通、移动支付等各个领域的芯片出货量亦达千万颗。以借记卡、贷记卡为代表的银行卡芯片是攻关的重点。经过一年的努力,国内芯片的性能和安全水平有了大幅提升,第一代产品已进入商业银行开展试点应用,第二代产品相继研发成功,规模生产能力基本完备,采用SM2/3/4密码算法的密码键盘、出钞模块已实现在ATM、POS中的应用,安全可靠基础软硬件实现了对国密算法的支持,检测机构已具备覆盖芯片、片上操作系统、卡片的检测能力,我国金融IC卡检测体系已基本建立。
  前期,在人民银行和各商业银行的大力支持下,国内金融IC卡芯片已在部分地区和银行开展试点应用,迈出了重要的一步。当前及今后一段时间是推进金融卡芯片化迁移的关键时期,建议从以下几方面开展工作:一是进一步提高产品性价比,加强产品与系统的磨合,完善和优化产品性能,提升产品的市场竞争力;二是进一步强化创新应用,结合金融业务的创新,努力在芯片开发、软件设计上强化创新,开发加载新应用、新业务的产品,推动广大用户使用金融IC卡,增加金融业务量;三是将推广应用作为当前工作的重中之重;四是进一步搭建沟通平台,指导产业促进联盟等机构充分发挥作为政府、企业、商业银行间的桥梁和纽带作用,通过搭桥会、技术交流会等形式,建立产用合作的常态化工作机制,加强芯片企业与用户单位的沟通与协调,规范市场竞争;五是完善芯片安全检测与认证体系,持续提升芯片安全检测技术能力,丰富检测手段和方法。■
 
工业和信息化部电子信息司原司长

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