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以点带面推广移动金融创新

作者:王玉祥

2015年02月09日 摘自:《中国金融》 2014年第23期共有条评论

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  贵阳作为中国西部区域性中心城市之一,在基础设施建设、金融服务水平、经济发展方面还相对落后,但电子商务和新兴支付工具在贵阳的认知度和普及率较高,贵阳的金融IC卡应用走在全国前列,以手机支付为代表的移动金融突破了银行物理网点的限制,正愈来愈被贵阳人民接受和使用。2014年5月,国家发改委和中国人民银行下发《关于组织开展移动电子商务金融科技服务创新试点工作的通知》,决定组织开展移动电子商务金融科技服务创新试点工作,贵阳市被选为移动电子商务金融科技服务创新试点定向申报城市。近半年来,贵阳市各相关单位紧密配合,精心谋划,试点工作开局良好,以点带面的推广方式成效显著。贵阳银行已经通过先行先试取得了重大工作进展,率先发出全国第一张符合移动金融安全可信服务平台(MTPS)规范的移动金融SIM卡,开发了线上、线下的移动金融应用,更接地气,更适应客户需求,起到了很好的示范作用。
   
开展移动金融试点做法
   
  贵阳市委、市政府高度重视移动金融发展,按照移动金融试点建设的工作要求加快总体部署,成立了贵阳市国家移动电子商务金融科技服务创新试点工作协调推动领导小组,统筹协调移动电子商务金融科技服务创新试点工作。此外,为支持移动金融相关试点工作的开展和相关产业发展,市政府将从每年1亿元科技金融专项资金中安排资金支持移动金融试点。
  统筹搭建运营平台。为促进移动电子商务规模化健康发展,2014年7月,贵阳市人民政府与中国电子信息产业集团第六研究所、中移电子商务公司、北京中油瑞飞信息技术有限责任公司等签署战略合作框架协议,共同发起成立了贵阳移动金融发展有限公司。公司与贵阳互联网金融产业投资发展有限公司一起共同作为市场主体,运用市场化手段推动贵阳移动金融试点落地与产业发展,目前公司已设立城市移动金融安全可信服务管理系统(TSM)建设项目办公室开展需求分析,将按照贵州通TSM平台总体建设方案的要求组织招标建设。同时,公司将大力推进打造从近场支付到SIM卡芯片和智能终端生产到商业运用的移动金融完整产业链,促进贵阳加快打造经济发展的升级版。目前,已经与上海柯斯、清华同方等产业链合作伙伴积极沟通,并达成初步意向,有望与相关合作方在筑投资、设厂、形成生产。
  加快建设贵州通TSM系统。目前,贵阳正加快推进移动金融试点建设工作,力争在2014年底前建立起符合相关法律和标准的贵州通TSM。贵州通TSM作为MTPS的一个参与主体,负责贵州本地移动电子商务与移动金融特色应用的发布管理,为电子商务提供密钥管理、身份认证和数据安全传输等服务。目前,已完成前期需求分析和系统设计工作,进入系统开发阶段。
  努力拓展移动金融行业应用。贵阳试点工作在建立贵州通TSM平台的基础上,推广具有安全芯片、支持硬件数字证书、采用国家密码管理局规定算法的移动智能终端,为手机终端用户、各金融机构、行业主管部门和第三方机构提供各种移动金融服务,以PBOC在线支付、手机信贷、手机征信、手机银行为核心,全面创新移动金融线上、线下及线上线下融合的移动金融应用服务。目前,在公共交通方面,贵阳已有200多台出租车安装刷卡设备,预计明年全市7000多台出租车都将安装刷卡设备,实现刷手机乘出租车;在小区服务方面,保利云山小区已有1000户开通近场支付,促进智慧社区建设;在推进O2O应用方面,推动青岩古镇景区等实现线上订票、线下近场支付。
  积极筹建移动金融专委会。前期,国家工信部主导的中国电子商务协会经过开会、调研、沟通、论证,已正式致函贵阳市人民政府,拟以贵阳市移动金融发展平台为依托,成立中国电子商务协会移动金融专业委员会,并邀请笔者担任专委会主任。截至目前,专委会已有包括京东、宜信、融360等在内的全国40余家企业入会。
  率先实现试点工作新突破。2014年11月7日,贵阳银行与中国移动电子商务公司合作发出了全国第一张符合金融IC卡标准和MTPS规范的移动金融SIM卡。11月12日,贵阳市召开了新闻通气会,邀请国内相关财经媒体及省、市主流媒体对相关情况进行了介绍,针对当前移动智能终端技术现状,贵阳市结合本地特点,经过缜密论证,由贵阳银行先行试点,采用NFC手机+SIM卡作为移动金融安全终端主方案,该方案用户体验更好,价格更低,产业分工合理。贵阳移动金融SIM卡在五个移动金融试点城市中率先实现突破,对全国移动金融试点城市建设工作具有十分重要的示范作用。
  大力开展宣传推广工作。移动金融是新兴事物,要被广泛接受和使用需要有一个过程。2014年9月,贵阳市政府金融办、贵阳市委组织部共同举办以“打造大数据为核心、移动金融为突破口的智慧生态示范城市”为主题的“贵阳市领导干部周末大讲堂”。让与会人员切身体验移动金融、手机支付给大家带来的安全、便捷服务。此外,中国银行贵州省分行、中国银联贵州省分公司、贵阳银行等金融机构也都以各种不同的方式来宣传和推广移动金融相关知识及应用。

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