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用创新支撑经济增长

作者:魏革军

2013年05月17日 摘自:《中国金融》 2013年第10期共有条评论

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  我国社会经济发展取得的巨大成就得益于改革和创新。改革创新过去是中国经济最大的红利,现在和未来仍是最大的红利。
  今后若干年我国经济将进入平稳增长时期,一方面是由于要素条件和外部环境的变化,另一方面则由于我国更加注重经济增长的质量以及经济、政治、文化、社会、生态的协调发展。在投资与净出口对经济的拉动力减弱的情况下,我们迫切需要创造新的动力支撑社会经济的可持续发展。
  体制创新、技术创新和社会创新无疑是激发改革红利和经济增长最强劲的动力和支柱。创新,既是全面实现社会经济发展目标和中国梦的客观需要,也是我国现代化进程中需要着力加强的薄弱环节。
  体制创新是重要的动力。在改革深水区、矛盾多发期,体制创新是解决矛盾最有效的办法。无论政府还是公众,对改革有着共同的愿望,期待通过改革解决经济运行中的深层次矛盾,以打造升级版的中国经济。在经济改革中,收入分配改革、所有制改革以及财税金融改革无疑备受关注。面对这样重大的命题,需要勇气和智慧,更需要解放思想、开拓创新。应当承认,当前以各级政府为主导的投融资体制、所有制结构以及收入分配体制都存在明显缺陷,社会资本缺乏足够有效的投资途径和方式,使资金、资源难以有效配置。这些迫切需要通过调整投融资体制,调整企业资本结构和市场结构,构筑更加有效的经济运行机制和管理体制,促进资源向资产、资产向资本转化,以充分发挥资本的力量。同时通过收入分配体制改革,改善初次分配和再分配,让公众成为重要的投资和消费力量。
  科技创新是重要的生产力。在社会、经济、军事、文化诸领域,科技的重要性与日俱增。没有先进的科技,就没有国际竞争力。以色列,一个弹丸之国,之所以能量巨大,靠的是科技创新。以色列在纳斯达克上市的新兴企业总数,超过全欧洲在纳斯达克上市的新兴企业的总和,甚至超过日本、韩国、中国、印度四国的总和,被称为“创业的国度”。我国经济增长过分依赖资金投入,消耗了大量资源,也缺乏核心竞争力。因此,要把握世界科技发展趋势,坚定实施科技创新战略,使其在经济增长中发挥更大作用。应在全社会范围内营造良好的创新氛围,培育勇于创新的文化,建立有效的创新平台,从财政、金融、专利保护等多方面促进科技创新,使科技创新真正融入社会经济发展进程。
  社会创新是重要润滑剂。社会管理创新是对现有管理模式的构建、改革和深化。当前我国社会面临的一系列难题,与社会管理不到位密切相关。社会管理创新在促进要素流动和降低交易成本,促进社会公平和制度文明等方面具有重要作用。社会管理创新应有只争朝夕精神,坚持以人为本,打破部门分割和地区分割。要加快完善现有社会保障体系,建设更加公平的社会保障体系,特别重视城镇化和人口流动方面的管理创新,推进城乡一体化建设,加强对流动人口的权益保障,实现社会、城乡、区域的协调发展。
  金融在经济体制创新、科技创新和社会管理创新中具有重要作用。要通过改善金融治理和金融市场,完善市场运行机制,促进要素、资产的融合和转化,提高资源资本配置效率;通过完善多层次的资本市场体系,促进风险投资和技术创新;通过完善金融基础设施,为社会管理创新提供有效的支撑和条件。
体制创新、技术创新和社会创新既是社会经济发展的重要引擎,也是国家的重要发展战略。这是我国在战略期内必须认真研究把握的重大理论课题和实践课题。我国有信心有能力做好这篇大文章。
 
作者系中国金融出版社社长、《中国金融》杂志主编

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