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陈文辉副主席在2017年7·8全国保险公众宣传日主题活动上的致辞

作者:陈文辉

2017年07月10日 摘自:保监会共有条评论

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各位来宾:

  大家上午好!很高兴和各位嘉宾共同参加第五个“7·8全国保险公众宣传日”活动。

  2015年,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上对脱贫攻坚任务作出全面部署,强调动员全党全国全社会力量,齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。党中央、国务院高度重视金融扶贫的先导和造血作用,明确要求抓好各项政策落实落地,加大对贫困地区的金融资源投入,为打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。保险系统已经积极行动起来,全面有序扎实推进保险助推脱贫攻坚工作,保险业已经成为脱贫攻坚的重要力量。今年的“全国保险公众宣传日”活动以“远离贫困,从一份保障开始”为主题,就是为了彰显保险业在脱贫攻坚战略中行业价值和责任担当。

  在这里,我代表中国保监会,衷心感谢国务院扶贫办对保险服务脱贫攻坚战略的精心指导和大力支持,感谢农业部、卫计委、人民银行、银监会、证监会等各部委对农业保险、大病保险、民生保险、增信融资等保险扶贫工作的支持和关心。

  中央扶贫开发工作会议以来,保监会以强烈的责任感、使命感、紧迫感,全面落实党中央国务院对脱贫攻坚的总体部署,广泛动员全行业力量,充分发挥保险功能作用,全力推进精准扶贫、精准脱贫,取得了积极成效。

  坚持立足保险业功能作用,服务脱贫攻坚战略落实。脱贫攻坚,就是要消除贫困、改善民生、促进共同富裕。保险以“风险保障”为立业根本,为自然灾害、市场风险、身体疾病、意外事故等导致的重大损失提供保障,具有明显的“扶危济困、雪中送炭”特征,与扶贫理念天然契合,与脱贫目标完全一致,服务脱贫攻坚战略有着天然优势。2016年,保监会与国务院扶贫办联合印发《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,联合召开电视电话会议部署保险扶贫工作,就是要发挥保险业的天然优势,为脱贫攻坚提供强有力的金融支持。我们加大了政策引导力度,对扶贫保险给予保费补贴,对贫困农户参与农业保险降低20%的费率,并实行灾后预付赔款制度,鼓励在贫困地区开展地方特色农产品保险,推动了保险业服务脱贫攻坚战略,支持贫困地区,帮扶贫困群众。

  坚持聚焦重点领域和地区,助推脱贫攻坚目标实现。近年来,保险业积极履行社会责任,服务经济社会大局,聚焦重点领域和重要地区,大力发展农业保险、大病保险,在助推脱贫攻坚方面取得积极成效,得到各级党委政府的高度肯定。贫困群众的主体是农业人口,我们大力发展农业保险,防止农户因灾致贫、因灾返贫。2016年,农业保险为2.04亿户次农户提供风险保障2.16万亿元,为4575万户次农户支付赔款348亿元,在重大农业灾害中成为农民恢复生产的重要资金来源。因病致贫、因病返贫是贫困问题的重要原因,贫困人口中因病致贫返贫占比达到40%。保险业积极承办大病医保,截至2016年底,大病保险覆盖城乡居民10.1亿人,平均报销水平提高13个百分点,超过1100万人受益。保险业在江西、河南、云南等地积极开展贫困人口补充医疗保险,覆盖1000多万贫困人口。

  坚持突出民生保障和产业造血,全力打赢脱贫攻坚战。保险业推动贫困地区保险服务到村、到户、到人,贫困人口“能保尽保”,构筑了贫困地区风险防范屏障。在政策支持下,保险业围绕贫困地区和困难群众的保险需求,开发出各类保障适度、保费低廉的扶贫小额保险,兜住困难群体生产生活风险底线。农村居民和农民工的小额人身保险参保人数达到9000万人次,保障金额超过1.4万亿。保险业助力扶贫开发,实现了“输血”到“造血”转变,探索出河北阜平“金融扶贫、保险先行”等扶贫模式,创新出“脱贫保”“惠农保”“银政保”等综合保险产品,放大了金融财政资金的使用效应,增强了扶贫开发工作的有效性。保险业设立了中国保险业产业扶贫投资基金,重点投向连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区的特色资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展等领域,并带动其他社会资金流入,促进了贫困地区经济发展和产业脱贫。

  当前,脱贫攻坚已进入打硬仗、啃骨头阶段,保险业要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想,加大投入力度,落实主体责任,精准对接建档立卡贫困群众的保险需求,创新保险产品和保险服务。各位来宾,远离贫困,从一份保障开始!让我们共同努力,鼓足干劲,奋发有为,全面展示有价值、有担当、有温度的行业形象,用心、用情、用力推进保险扶贫工作,确保党中央国务院各项要求在保险业得到不折不扣的落实,为实现打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的宏伟目标做出新的更大贡献!

  谢谢大家!

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